9·11事件爆发以后，美国更加注重敏感货物运输的监控。为了提高有关部门对于敏感货物运输过程的监控水平，美国联邦公路运输安全委员会同美国运输安全管理委员会合作，召集公共部门以及私有部门的相关组织机构，共同探讨如何将现代化的技术手段引入到敏感货物监控之中。
行动
方案的一部分，是联合企业界开展实地测试，来检验各种技术、产品的成本、收益、运行业务流程。
技术:八仙过海
从2002年到2004年底，在科学应用国际公司的协调下，项目组测试了包括移动无线通信技术、车载计算机、电子封条、生物识别、汽车追踪在内的各种相关技术。经过测试，大多数技术表现良好，只有生物识别以及电子封条除外，因为这两种技术需要大量的配套工作。
移动无线通信技术，指的是通过GPS卫星传输或者手机网络传输信息，可以为驾驶员以及后台监控系统提供车辆位置信息。车载计算机能够处理汽车上安装的各种传感器收集的信息，然后将其存储起来或者采用合适的人机接口展示给车辆驾驶员或乘客;此外，车载计算机还提供了远程锁定、解锁功能。
电子封条技术，能够记录车厢是否曾经被偷偷打开，并且能够在被非法开启的时候自动报警。电子封条能够实现对于货柜的自动识别，将货物运输中的相关信息记录到箱体的电子标签中，成为货物运输信息的载体，在运输过程中实行货物状态和运输信息的有效监控和实时管理。一旦电子封条遭到破坏，将会反映给计算机监视系统。电子封条的应用在此次现场测试中并不顺利，起初这种技术在使用重型金属门的货车上与车载计算机的通信出现了严重问题，而且司机操作这种电子封条的业务流程会耗费几分钟的时间，这会让有些司机觉得过于烦琐。提供电子封条的厂商根据反馈修改了技术以及业务流程，在试验后期取得了良好的成效。
车辆追踪，是在电子地图上显示车辆的行驶动态信息，在车辆行驶状态出现问题的时候及时报警。车辆追踪技术利用了GPS或者手机获得的地理位置信息，在标明路线、重要地点的电子地图上实时或者准实时显示出车辆的地理位置，并可以任意放大、缩小、还原。美国此次现场测试考察了规定路径行驶以及自由路径行驶两种车辆追踪模式，都取得了良好的测试效果。
最让人感到富有成效的技术是基于GPS的无线追踪功能，这项技术已经商用多年，处于比较成熟的应用阶段。而且，基于GPS的无线追踪技术很容易与其他监控技术集成在一起。参加试验的8家运输公司，都已经或者正在自己的车辆上实际安装这种监控系统，实践表明其投入产出比是非常可观的。
生物识别功能，是通过识别人体的眼睛、面部、指纹或者掌纹来判断驾驶员身份。此次测试是通过指纹识别技术来判断驾驶员的身份，实际应用效果并不理想，因为如果识别环境温度太高或者太低，指纹识别的精确度就难以保证。试验中，如果驾驶员的手指头太热或者太冷，都需要反复识别，这让驾驶员感到很不方便。
投资:回报可观
效益评估，是新技术引入过程中必备的环节。美国联邦公路运输安全委员会此次试验项目的效益评估，其项目成本包括设备购买、安装成本以及3年的系统维护成本，还包括无线通信所需要支付给通信运营商的数据通信费用。对于相关人员的
培训费用没有计算在内，因为这些成本被集成进运输公司日常的
培训活动之中，没有单独计算。关于上述监控技术的收益评估，是由美国国家Volpe研究中心完成的，这个中心是美国交通部最新建立的研究与创新技术局的一部分。
此次效益评估，是假设对于价值37亿美元的敏感货物运输进行监控。评估报告显示，单独使用基于GPS的无线通信技术可以降低风险17%，经济效益是6.22亿美元，其投资回报是1.5倍。如果在GPS无线系统基础上安装驾驶员身份识别系统，可以降低风险25%，经济效益是9.33亿美元，投资回报率是2.1;如果在GPS无线系统基础上安装仪表板控制按钮以及远程车辆锁定(禁止运行)技术，可以降低风险32%，经济效益是12.07亿美元，投资回报率是2.6。
根据测试效果以及效益评估报告，美国联邦公路运输安全委员会认为，在未来几年技术进一步提高的背景下，上述技术方案的组合能够显著提高敏感货物运输的监管水平。当然，技术本身是不够的，需要业务流程、标准法规方面增强配套机制。特别强调的是，基于GPS的无线通信系统，被认为是最有需求的技术，而且能够推动其他安全技术在货物运输过程中的应用。鉴于其作为基础平台技术的重要地位，美国联邦公路运输安全委员会建议美国决策制定者(国会)考虑采取适当措施降低货物监控用GPS以及无线通信系统的成本，以促使更多的运输公司引入这些技术。
2001-2007 Comsenz Inc.
